Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ

Новый закон придет на смену нынешнему базовому законодательному акту в этой сфере, действующему с 2002 года.

В числе основных новелл закона можно отметить следующие:

- Скорректированы полномочия органов, ведающих делами о гражданстве. Прием в гражданство в общем порядке, отдельных категорий лиц, а также некоторые случаи прекращения гражданства закрепляются за МВД России и его территориальными органами. В настоящее время прием в гражданство в общем порядке и вопросы выхода из гражданства относятся к компетенции Президента РФ. Одновременно расширяются президентские полномочия в части определения требований и условий приема в гражданство.

- Подробно регламентированы вопросы, касающиеся паспорта гражданина РФ. В частности, установлены основания признания паспорта недействительным, случаи и условия его изъятия, а также закреплена возможность его оформления в виде иного (помимо документа на бумажном носителе) документа, в том числе содержащего электронный носитель информации, определяемый Президентом РФ.

- Исключен институт отмены решения о приеме в гражданство и одновременно уточняются основания и порядок его прекращения. В частности, расширен круг преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства.

- Скорректированы требования, которым должны соответствовать совершеннолетние иностранный гражданин или лицо без гражданства, подающие заявление о приеме в гражданство РФ в общем порядке. В частности, помимо владения русским языком они должны будут знать историю России и основы законодательства РФ.

- Уточнен перечень лиц, имеющих право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке. Так, например, по нынешним правилам претендовать на упрощенное приобретение российского гражданства могут те, кто состоит не менее 3 лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории РФ. Согласно положениям нового закона, упрощенный прием в российское гражданство по данному основанию возможен лишь при наличии общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного) (требования к длительности брака при этом не предусмотрено). Как поясняли ранее разработчики проекта нового закона, это позволит прекратить практику заключения фиктивных браков между иностранцами и гражданами РФ в целях приобретения российского гражданства.

- Уточнен порядок подачи гражданами РФ уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо о получении вида на жительство (иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства). Подробнее об этом читайте в отдельном новостном материале.

Предусмотрен ряд иных нововведений. Сориентироваться в них помогут подготовленные нашими экспертами:

- специальный обзор основных новелл законодательства о гражданстве,

- сравнительный анализ Закона о гражданстве 2002 и 2023 гг. (в наглядной табличной форме).

Уведомление о приобретении иностранного гражданства или получении ВНЖ можно будет подать в российские загранучреждения

Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 138-ФЗ

Начиная с 26 октября, в связи со вступлением в силу нового Закона о гражданстве, произойдут некоторые изменения в порядке подачи гражданами РФ уведомления о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо о получении вида на жительство (иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства).

В отличие от действующих правил, подать такое уведомление можно будет не только в территориальный орган внутренних дел, но также в российское дипломатическое представительство или консульское учреждение - в том случае, если гражданин находится за пределами РФ. Срок подачи уведомления будет составлять 60 календарных дней со дня приобретения иностранного гражданства или получения ВНЖ (в настоящее время - 60 дней).

Гражданин, не подавший уведомление в указанный срок, должен сделать это не позднее 60 календарных дней со дня въезда в РФ. Сейчас на исполнение этой обязанности отводится 30 дней.

Порядок подачи уведомления будет определяться приказами МВД и МИД России, вступление которых в силу запланировано на 26 октября - одновременно с новым Законом о гражданстве (проект соответствующего приказа МИД пока не утвержден). В частности, предусмотрена возможность направления уведомления в орган внутренних дел в электронной форме - через портал Госуслуг.

Комментируя рассматриваемые нововведения, Консульский департамент МИД России разъяснил, что обращение в загранучреждение в целях подачи уведомления является правом гражданина. Если он не воспользуется этой возможностью, уведомление, как отмечено выше, подается в орган внутренних дел в течение 60 дней с даты въезда на территорию РФ. Лишь в случае нарушения данного срока гражданин, не подавший уведомление в связи с нахождением за рубежом, может быть привлечен к предусмотренной законом ответственности.