Проект федерального закона N 47538-6/12

Госдума приняла в третьем чтении законопроект, которым предусмотрено введение в часть первую ГК РФ двух новых глав: "Недвижимые вещи" и "Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места". Это еще одна часть некогда единого, но затем разделенного проекта, который был внесен в 2012 году Президентом РФ в рамках мероприятий по реформированию гражданского законодательства.

Первая из названных глав закрепляет основы правового режима земельных участков, зданий и сооружений, помещений (жилых и нежилых), а также содержит ряд норм, касающихся машино-мест. В частности, в виде общего правила установлено, что помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании или сооружении, являются общим имуществом и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи, за исключением предусмотренных законом случаев. Нормами этой главы также в общем виде урегулированы вопросы раздела и объединения объектов недвижимости, изменения их характеристик (реконструкции, перепланировки).

Вторая глава определяет особенности права собственности на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места, в том числе права собственника здания или сооружения, расположенного на чужом земельном участке, а также находящихся в таком здании (сооружении) помещений и машино-мест. Предусмотрены, в частности, следующие правила:

- собственник здания или сооружения, находящегося на чужом земельном участке, который не имеет права пользования этим участком по закону или по договору с его собственником, вправе пользоваться участком в объеме, необходимом для обеспечения доступа к зданию (сооружению);

- гибель находящегося на чужом земельном участке здания или сооружения по общему правилу не влечет прекращения имеющегося у собственника здания (сооружения) права на земельный участок. В течение пяти лет собственник вправе восстановить погибшее здание (сооружение);

- по общему правилу собственникам помещений и машино-мест в здании или сооружении принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, предназначенное для обслуживания более одного помещения или машино-места (общее имущество). Общее предназначение имущества может следовать в том числе из его расположения и назначения, определенных при строительстве здания (сооружения), либо из решения собственников помещений и машино-мест. Земельный участок, занятый зданием (сооружением), входит в состав общего имущества в случаях, предусмотренных Кодексом или иным законом (в частности, относится к общему имуществу многоквартирного дома);

- если иное не установлено законом, общее имущество в здании (сооружении), пригодное для самостоятельного использования, может быть предоставлено в пользование третьим лицам по решению, принятому двумя третями голосов собственников помещений и машино-мест, при условии, что это не нарушит интересы других собственников;

- при государственной регистрации прав на образованные в здании или сооружении помещения или машино-места право собственности на здание, сооружение в целом прекращается.

Рассматриваемые поправки, за некоторыми исключениями, вступят в силу с 1 марта 2023 г.