Справка о результатах изучения практики рассмотрения мировыми судьями Центрального района г.Оренбурга уголовных дел о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей  (ст. 157 УК РФ), рассмотренных с января по октябрь 2019 г.

1. В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 323-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" статья 157 УК РФ изложена в новой редакции:

Часть 1 статьи 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, -

Часть 2 статьи 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неуплату совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, -

Примечанием предусмотрено: 1. Неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

2. Неуплатой совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, подвергнутыми административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

 В период с января по октябрь 2019 года мировыми судьями Центрального района г.Оренбурга рассмотрено 3 уголовных дела по ст. 157 ч. 1 УК РФ. В отношении 2-х лиц вынесены обвинительные приговора, в отношении 1-го лица производство по уголовному делу прекращено с назначением уголовного штрафа.

2. Сложностей при установлении обстоятельств, характеризующих объективную сторону преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, не имелось.

Объективная сторона преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ, выражается в совершении двух самостоятельных общественно опасных деяний:

неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно;

неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно.

Обязанность уплачивать алименты не зависит от наличия или отсутствия у лица заработка, иного дохода.

Основным признаком объективной стороны преступления является наличие вступившего в законную силу решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, в нарушение которых родители и совершеннолетние трудоспособные дети не уплачивают средства на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста) и нетрудоспособных родителей.

Также обязательными условиями (признаками) наступления уголовной ответственности по статье 157 УК РФ являются- отсутствие уважительных причин и неоднократность неуплаты алиментов.

Привлечение должника по алиментам к уголовной ответственности по статье 157 УК РФ возможно только при условии, что он ранее подвергался административной ответственности по статье 5.35.1 КоАП РФ, соответствующее постановление суда о назначении наказания по делу об административном правонарушении вступило в законную силу и не истек срок, когда должник считается подвергнутым административному наказанию:

Объективная сторона преступления, как правило, выражается в бездействии, поскольку виновный не выполняет возложенных на него обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей или нетрудоспособных родителей. Уклонение должника от отбытия назначенного судом административного наказания, предусмотренного санкцией статьи 5.35.1 КоАП РФ, в том числе в виде административного ареста, обязательных работ либо наложения административного штрафа, не влияет на квалификацию преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ.

В то же время в отдельных случаях объективная сторона преступления может выражаться в совершении активных действий:

представлении ложных сведений о месте своей работы, своих доходах, имуществе;

частой смене места работы, места жительства;

внесении недостоверных сведений в анкетные данные и представлении недостоверных документов;

продаже либо переоформлении имущества на третьих лиц;

сокрытии имущества, дохода (места работы) или его части, в том числе с целью избежания удержаний по исполнительному листу и др.

Также активные действия в целях неисполнения алиментных обязательств и уклонения от уголовной ответственности выражаются во внесении должниками малозначительных выплат, не сопоставимых с размером, установленным решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, а также в дарении детям разовых подарков и единичной покупке вещей.

 3. Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии у виновного лица уважительных причин неуплаты алиментов, выяснялись судьями при рассмотрении дел.

По большинству уголовных дел лица, признанные виновными в совершении преступлений, соглашались с обвинением, не оспаривали алиментных обязательств и необходимость своего участия в материальном обеспечении своих детей. В таких случаях в качестве смягчающих учитывались такие обстоятельства как признание вины и раскаяние в содеянном.

Уголовные дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ были рассмотрены в особом порядке.

4. Под уважительными причинами неуплаты алиментов следует понимать обстоятельства, при которых задолженность по алиментам образовалась у лица:

в случае его болезни (часть 2 статьи 114 СК РФ);

по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком алиментных сумм;

при наличии доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые условия).

Причины неуплаты алиментов устанавливаются в каждом конкретном случае отдельно.

 5. При рассмотрении вопросов наступления ответственности по статье 157 УК РФ в ситуации частичного исполнения должником решения суда при внесении нерегулярных, незначительных платежей, несоразмерных с суммой образовавшейся задолженности и полученным доходом, следует руководствоваться правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 30.07.2001 N 13-П, от 15.01.2002 N 1-П, от 14.07.2005 N 1-П, согласно выводам которых защита нарушенных прав не может быть признана действительной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно и в полном объеме не исполняется. Таким образом, частичное исполнение решения суда не исключает преступности деяния. В рамках рассмотрения уголовного дела каждый размер выплат должен быть процессуально установлен.

 6. Фактов, документально подтверждающих передачу денежных средств или покупки вещей, которые не учтены при ведении исполнительного производства, не было.

 7. Случаев, когда такие деяния признавались как объединенные единым умыслом и квалифицировались как одно преступление, не было.

 8. Должник, подвергнутый административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП и впоследствии осуждённый за совершение преступления, предусмотренного ст. 157 УК, в случае дальнейшего неисполнения алиментных обязательств в течение срока, когда он считается подвергнутым административному наказанию, подлежит повторному привлечению к уголовной ответственности за неуплату средств на содержание детей.

 9. Согласно примечанию к статье 157 УК РФ под неоднократностью понимается неуплата в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения без уважительных причин родителем средств на содержание несовершеннолетних детей (нетрудоспособных детей) либо трудоспособными детьми на содержание нетрудоспособных родителей, которые ранее были подвергнуты административному наказанию за совершение административного правонарушения по статье 5.35.1 КоАП РФ, в период, когда такие лица считаются подвергнутым административному наказанию.

10. В связи с длящимся характером рассматриваемых преступлений, сложности квалификации деяний не возникало.

Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей относится к категории длящихся преступлений. Оно начинается со дня вступления в законную силу постановления судьи о назначении административного наказания по ст. 5.35.1 КоАП РФ и оканчивается в момент возбуждения уголовного дела. При этом в случае назначения судьей наказания в виде административного ареста моментом начала преступления по статье 157 УК РФ следует считать дату отбытия данного вида административного наказания.

Уголовным законом четко не регламентирован временной период неуплаты алиментов после вступления в законную силу постановления судьи о назначении административного наказания по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Вместе с тем в соответствии со статьей 81 СК РФ алиментные платежи носят ежемесячный характер, следовательно одного месяца со дня вступления в законную силу постановления судьи либо отбытия административного наказания в виде ареста достаточно для доказывания вины должника в совершении преступления по статье 157 УК РФ.

Также лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности за действия, совершенные, когда ребенок достиг совершеннолетия, в случае если сроки давности привлечения к уголовной ответственности не истекли.

 11. Сложностей с определением подсудности дел не возникало.

 12. Возвращение уголовных дел прокурору в порядке ст.237 УПК РФ не было.

 13. Частных определений (постановлений) вынесено не было.

 14. Принято 1 решение о прекращении уголовного дела.

18.01.2019 г. мировым судьей судебного участка № 6 Центрального района г.Оренбурга в отношении Ю.К.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.157 УК РФ, принято решение о прекращении уголовного дела с назначением судебного штрафа, поскольку подсудимый возместил задолженность по алиментам в полном объеме, потерпевшая его простила, претензий не имеет.

Оправдательные приговора вынесены не были.

15. Решений об освобождении от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим вынесено не было.

 16. Решения мировых судей обжалованы не были.

 17. Вопросов при рассмотрении и разрешении уголовных дел данной категории не возникало.

  • Помощник мирового судьи

    Е.А.Лебедкина